ELCIAS GUIMARÃES BORGES nasceu no dia 07 de abril de 1968, filho de Francisco Pinheiro Borges e Maria de Lourdes Guimarães Borges, economista, formado pela Universidade da Amazonia. Começou sua vida pública no Município de Ferreira Gomes-AP, exercendo a função de Secretário de Administração e Finanças no período de 1993 a 1995. Ainda como Secretário de Administração e Finanças, também atuou na gestão do prefeito Adiel Campos Ferreira do município de Ferreira Gomes-AP no período de 2001 a 2005. Em 2013 assumiu como Prefeito do Município de Ferreira Gomes-AP, terminando o seu mandato em 2016. Ainda em sua vida pública, ocupou o cargo de Gerente de Planejamento da Secretaria de Estado da Fazenda do Amapá (SEFAZ),no período de 2018 até 2024 e em novembro de 2024 até a presente data está como Secretário de Administração do Município de Ferrera Gomes-AP.